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Geopolitica y el Narcotrafico

Bienvenidos

Saludos amigos, voy a compartir una reflexión por la via del ejemplo sobre la presencia del narcotrafico en el ejercicio de los poderes constituidos, y sobre todo en los intereses del llamado orden mundial.

“Geopolitica y el Narcotrafico”

Este es un tema de Vértigo, el solo pensar, saber y verificar que el instrumento principal de los sistemas democráticos “la política” sea contaminada a través de sus lideres por el crimen organizado en la variedad del narcotrafico internacional o por grandes decisiones de los países rectores del orden mundial produce un efecto alucinante dentro de las estrategias para mitigar amenazas a la seguridad nacional de cualquier Estado pequeño respetuoso de las leyes y el derecho internacional. Sin embargo apreciado lector, la irresistible expansión del tráfico ilícito ha hecho de la droga un soporte ilimitado de intereses económicos y políticos capaz de financiar guerra asimétricas locales e internacionales.

Durante la guerra en Afganistán, los grandes cultivos de amapola( base para el procesamiento de la heroína) sirvieron como fuente de financiamiento para que los “ los guerreros de Dios” libraran su guerra santa contra el imperio soviético, el gobierno de Estados Unidos colaboraba estrechamente con estos señores de la guerra con pleno conocimientos de las llamadas “ fuentes de abastecimientos” pero la política ejercía un papel muy superior al del narcotrafico se trataba de derrotar a Moscú y producir un efecto deseado en la comunidad de naciones occidentales, el pacto de Varsovia tenia sus días contados, era el comienzo del fin de la era soviética. Posteriormente estos mismos señores de la guerra fueron convocados rápidamente y sin ningún tipo de aprehensión en la llamada alianza del norte para apoyar la iniciativa norteamericana en ese mismo país para acabar con los Talibanes quienes promulgaban una visión extrema del Islam y quienes habían hipotecado su territorio al terrorismo internacional en la organización del Al Qaeda de Osama Bin Laden, desconozco si existe o existió algún proceso por narcotrafico contra algún “lord of War” la política se impuso al narcotráfico.

      En Panamá 1987, la agencia antidrogas norteamericana DEA, por sus siglas en ingles se desvanecía en elogios para los entes encargados de la lucha contra el narcotrafico en nuestro país, eran los tiempos de la “operación piscis” y “ cashweb/ expresway”eran vientos de romances entre ambos Estados, meses mas tarde la situación cambiaría drásticamente, se le abre un proceso por narcotrafico en el Sur de la Florida al “llamado hombre fuerte de Panamá” Manuel Noriega, y apoyado por el famoso “indectment” se elabora un plan para derrocar la “dictadura” en la República de Panamá, Que paso? Porque en tan breve espacio de tiempo todo cambio? Nuevamente la política al parecer jugo su papel? Consultado varios testigos presenciales de la época, nos hablan de un escenario solicitado por Washington donde Comandos de las extintas Fuerzas de Defensa Panameñas debían participar en la guerra irregular que se libraba en Nicaragua, en el papel de Contras, al parecer esa fuerza rebelde presentaba serios problemas de disciplina, formación y capacidad bélica que le estaba costando miles de millones al establisment norteamericano y había que presentar resultados positivos al electorado norteamericano en un año preelectoral, ante la negativa de la dirigencia militar panameña sumado a los niveles de penetración y actitudes delincuenciales de oficiales del estado Mayor fue fácil para Estados unidos preparar una acción psicológica masiva para la invasión a Panamá. El resto es historia.

Sin embargo la estrategia contra el narcotrafico seguía, en 1996 el Establisment presentaría un plan que haría palidecer y entristecer a cualquier sistema legal de América Latina, un Programa de Resocializacion de Narcotraficantes impulsado directamente desde la oficina de la entonces fiscal general Janet Reno, la idea del “plan” era atraer a mafiosos colombianos y ofrecerles beneficios de vivir sin apremios judiciales a cambio de un multa en millones( directo al fisco norteamericano) y la promesa documentada que nunca mas volverían al mundo de las drogas, todo esto sin pasar un solo día de cárcel. Para evitar choque ínter agencias se creo el “Blizt Comité” un grupo de trabajo de alto nivel donde tuvieron asientos todas las agencias involucradas en prevención, control, y combate al narcotrafico. Cabe señalar que entre octubre y noviembre del año 1999 se reunieron en Panamá, más de 30 poderosos narcotraficantes en el hotel Marriot para ingresar en el programa. Mientras que a la República de Panamá, se le ha exigido modificar su sistema legal, firmar tratados, aplicar instrumentos jurídicos preparados fuera de nuestro territorio, en USA le brindan toda clase de prebendas a los mismos que han causado luto y dolor en nuestros países. Nuevamente la política de orden mundial impone su criterio, Que pensaría la clase política y militar latinoamericana cuyos componentes de  orden publico (ejercito, policía etc.) han sacrificado tantas vidas y dejado tanto luto en el seno de su sociedad, de este programa?.

¿Que haremos en Panamá, seguimos el juego o elaboramos nuestro programa? Ya es hora de producir nuestra propia inteligencia, compartirla pero no entregarla!!desarrollar nuestro plan, diseños estratégicos, operativos  e imitar por ejemplo los grandes logros evolutivos de seguridad de nuestro vecino Colombia que con una política coherente de seguridad democrática basada en neutralizar al enemigo del Estado, por la vías conducentes han producidos resultados asombrosos, de calidad de exportación y estoy casi seguro que no se le pidió permiso a wasghinton, entonces es la hora de los pantalones largos en mi Panamá o mantenemos el status quo de Estado Asimilado.

Fronteras Nacionales.

Bienvenidos

 Es evidente, el desarrollo de nuestro Nacion, Panama; mas sin embargo el tema fronterizo representa una amenaza en ciernes, pues bien veamos desde el punto de vista doctrinario el tema de nuestra fronteras:

FRONTERAS

Muchas veces existe la creencia que las palabras “limites” y “Fronteras” de un Estado son términos sinóminos, lo cual no es cierto ni mucho menos, el término limite encierra un concepto lineal, fronteras comprende una zona espacial que se extiende a ambos lados de la línea limítrofe y territorio delimitado. Lo anterior es importante aclarar a objeto que usted apreciado y estimado lector pueda ubicarse desde el punto de vista de las estrategias de seguridad fronteriza y aspectos defensivos propios de un Estado soberano.

Como expresamos en lineas anteriores la Frontera es el limite entre Estados que están frente a frente o diagonales que indica la extensión soberana de dos o mas Estados es la línea donde puede llegar la acción directa de cada Estado en el ejercicio de la gobernabilidad de la nación, muchos teóricos como Carl Von Clausewitz, Lord Curzon y Federico Ratzel, consideran a la frontera como un órgano periférico del Estado y como tal es prueba del crecimiento y de la organización del mismo en los aspectos relacionados con orden, desarrollo, vigilancia, y por supuesto Seguridad; recientemente en razón de la globalización se añade el nuevo criterio la palabra Oferta.

La República de Panamá cuenta con 4 áreas delimitadas en términos Fronterizos, dos fronteras naturales como los son el vasto mar un tema que aun a nuestro país le falta por desarrollar y modernizar mucho mas en términos de ejecución de tratados, protocolos y en definir las políticas operativas de Seguridad marítimas respecto a las amenazas mundiales y regionales del terrorismo internacional y el narcotrafico con todas sus variables, sumado al delito aduanero en sus manifestaciones de contrabando, (muchas veces pienso que nuestra frontera Este no es el Darién si no la provincia de Colon por lo que sucede en la actualidad en esa región especialmente por la vía marítima) el segundo espacio fronterizo son los hermanos países de la región, al oeste con Costa Rica, donde se evidencia una zona de crecimiento, económicamente deseable que posibilita, un desarrollo comercial importante y refleja una esfera de interés, el gobierno nacional han modernizado el puesto fronterizo-aduanero de paso canoa, lo cual se asocia con los conceptos de orden y vigilancia en la acción directa del Estado sobre sus espacios vitales, la autopista David-Paso Canoas es un ejemplo en la determinación de una política clara del mejoramiento y la calidad de vida que los gobernantes deben brindar a la sociedad en este caso buscando un comercio sano y procesos migratorios respetuosos de las normas internacionales y los derechos humanos.

Analicemos el Este nuestra Frontera con la nuestra querida  Colombia, difícil desde la óptica de la planificación para lograr reconvertir ese territorio en un lugar mas seguro donde el desarrollo y la acción de gobierno sea mas visible para beneficio de los residentes de la zona, seria objeto de otro Estudio especial el caso de Darién o el choco las nuevas iniciativas de rediseño de la seguridad publica recientemente propuestas deben amortiguar el clima de inseguridad del cual hablan los lugareños y dirigentes políticos de la comunidad, en el concepto estratégico de orden político debe llevarnos a activar permanentemente la Comisión Binacional de Fronteras y establecer políticas conjuntas con la Republica de Colombia en la creación de un espacio común que permita acciones interdisciplinarias para ambos países en razón de cuatro criterios específicos buena vecindad , coexistencia pacifica, ayuda humanitaria y seguridad regional.

En materia defensiva y recuperación territorial, es prudente dar inicio a un “marco de Penetración Fronteriza” que permita integrar institucionales locales y conjuntas de ambos gobiernos en materia de seguridad física e inteligencia humana especifica, con inteligencia accionable de aplicaciones tecnológicas buscando un desempeño optimo en la vigilancia virtual constante en la zona, las iniciativas no pueden ser aisladas ni mucho menos Creemos que una base anfibia con un comando conjunto bilateral Colombia-Panamá ayudaría mas en la erradicación del delito organizado pero esto en el plano táctico-operativo, antes debe establecerse un curso de acción integral, un plan y un orden de operaciones adecuado  con mucho apoyo social y acciones humanitarias congruente con la realidad actual de la zona un proceso continuo de transformación regional a 3,5,7 años para articular planes y programas especiales con el apoyo de nuestro vecino e incluso de la comunidad internacional. En cuando a la carretera que nos una con Colombia, debe ser una realidad pero aun no estamos preparados, para ese evento.

Panama: Amenazas y Riesgos.

Bienvenidos:

Amenazas y Riesgos para el Estado.

Heráclito cuya obra data aproximadamente del año 500 a.C., expreso que todo esta en continuo proceso de cambio, esto es lo que sucede hoy día en la República de Panamá existe toda una infraestructura legal, financiera y corporativa novedosa que permite incentivar todo tipo de negocios y atraer la inversión foránea de una manera nunca antes vista en nuestro país, es evidente que la globalización sumado a cambios políticos en la región conducen al Estado panameño al primer mundo.

Es evidente también que el desarrollo en negocios de nuestro Panamá, no ha sido proporcional con las estrategias de seguridad que garanticen ese clima de prosperidad y orden que debe tener toda sociedad para maximizar el esfuerzo que realiza la dirigencia política, en lograr los beneficios de ser una nación capaz de enfrentar su futuro con la creatividad e innovación precisamente para erradicar o minimizar los delitos supranacionales y sobre todo mitigar las amenazas de los grupos anti sistemas internos que muchas veces lejos de proponer u ofertar soluciones por la vía del dialogo en un plano superior, pretenden preparar un escenario inhóspito y recrear acciones propias de los movimientos populares de las décadas de los años 70 y 80 donde el contenido social y el equilibrio político se consumaba desde la óptica del poder ya sea por la vía democrática o de facto.

Todo Estado esta dotado de una capacidad de imperio que entre otras cosas implica la facultad discrecional de dictar leyes, y sobre todo hacerlas cumplir, pero además bajo determinadas circunstancias puede utilizar todas las herramientas en recursos y tecnologías disponibles para garantizar a todos los ciudadanos el orden y la tranquilidad necesaria en virtud de la confianza depositada por los asociados a esos dirigentes que los representan como sus gobernantes. Estamos convencidos que la amenazas internas en el orden delincuencial, como son el trafico de drogas y el pandillerismo creciente en nuestro país pueden ser combatidas como tal mas los organismos de seguridad cuentan con la capacidad para resolver el tema, asociada la estrategia con la planificación adecuada no será mayor problema pasar al orden de operaciones con bastante éxito, la geografía y los estratos criminales son fáciles de identificar también es evidente que deben producirse cambios , trasformaciones y procesos de reingieneria en los cuerpos de seguridad nacional a efecto de optimizar recursos y reorientar los procesos de cambios continuos para enfrentar el crimen criollo que cada vez se mimetiza y crece rápidamente este escenario no es negociable

En el terreno político, en estos momentos la situación es diferente, las amenazas fluyen en otras direcciones con otro concepto e ideas importadas, es la búsqueda del poder en la tesis de afectar a la nación utilizando movimientos de base, sociales o gremiales que indiscutible crean un escenario no deseado en el nuevo orden del Estado panameño, todos los panameños debemos estar atentos cuando se trata de luchas reivindicadoras o cuando se trata de contagiar el sistema para garantizar que las expresiones políticas arriben a sus objetivos sacrificando a su propia base en la búsqueda del poder por el poder, cuidado.

Panama y su trasnformacion de fuerzas del orden

 Bienvenidos,

Saludos amigos este es el primero de una serie de articulos sobre transformacion de fuerzas, vamos a ver el concepto filosofico- estrategico para luego abordar la parte tactica operativa en otra entrega.

 

 Examinada la problemática e identificados por ejes la visión de seguridad por parte del liderazgo político civil en Panama, podemos decir que se preparan  nuevas políticas publicas de seguridad, creemos que el principio supremo de este concepto debe ser "la protección y la seguridad de los ciudadanos panameños como piedra angular para fortalecer nuestro sistema democrático, asegurar un desarrollo de crecimiento sostenido y por supuesto  mejorar la calidad de vida.

Desde hace más de una década, la seguridad ciudadana ha sido parte de la agenda política de los gobernantes de este país, mas no una prioridad en cuanto a procurar un bienestar del ciudadano común, un disfrute de la sociedad que todos ayudamos a construir y por supuesto un lugar seguro para inversión extranjera en todas sus fases. La óptica de la planificación estratégica exige producir resultados en este caso particular a corto y mediano plazo por ello es correcto la iniciativa planteada, nos parece adecuado la prioridad de nuestros gobernantes en mejorar la calidad de vida del panameño por la vía de un proceso de cambios y trasformaciones de las políticas y de las estructuras del orden publico para garantizar precisamente una nitidez en la forma de gobernar y de integración en cuanto a las practicas interstitucionales de participar juntos en la propuesta de un nuevo enfoque de seguridad. En Europa pude observar por ejemplo que existen un auge de las iniciativas mixtas gobierno-sociedad civil que promueven “Ciudades mas seguras” que tratan de articular las asociaciones entre las autoridades publicas, las ciudades, los barrios y los ciudadanos para combatir la delincuencia, la policía nacional de la Republica de Panamá, cuenta con varios programas en tal sentido, muchos de ellos obtienen la indiferencia de los ciudadanos y también algunos necesitan mas divulgación de la institución policial a objeto fortalecer las iniciativas y de motivar la participación de la comunidad.

El desarrollo de una política publica debe ser sustentada en el tiempo y de acuerdo a las necesidades, amenazas y riesgo de la sociedad donde se plasma el concepto, debe estar sometida a un criterio estratégico y a una planificación táctica-operativa adecuada que permita convertir las ideas , en pruebas palpables, en hechos ciertos que comprueben que el diseño, plan o programa es funcional, practico y real bajo las condiciones establecidas, aplica el principio de la navaja de Occan”en igualdad de condiciones la solución más sencilla es probablemente la correcta” es ahí donde comúnmente el discurso político se agota, cuando entra en juego el factor humano y las estructuras o entes de ejecución no cuentan con la parte organizativa ni la instrumentación logística y legal necesaria para acatar lo acordado por la política estratégica en el plano superior. Entonces hay que dar el paso a la modernización a la innovación de los entes de seguridad operativos para unificar el criterio plasmado por el despacho superior con la misión o tarea encomendada, hay que establecer un nuevo modelo que debe brindar una representación política constante en supervisión y calidad del servicio a los cuerpos encargados del orden publico, y sobre todo aplicando la transparencia necesaria es cierto las sociedades son reacias a los cambios a romper los viejos paradigmas, pero las naciones son cambiantes, evolucionan al igual que las amenazas, el crimen es trasnacional y globalizado, entonces

no se puede intentar convertir una urbe del primer mundo con grandes retos venideros y mantener un esquema agotado, incapaz de resolver o mitigar los desafíos del crimen en el presente siglo o al menos dar muestra de ello , la capacidad de un gobierno muchas veces esta en la propuesta de sus dirigentes y el apoyo de sus ciudadanos comprometidos en mejorar el sistema, en aportar para trasformar  nuestra nacion que avanza solidamente en la región, los índices de comportamiento social y crecimiento así lo reflejan entonces juntos hay que dar muestra de una sociedad madura consecuente con nuestro futuro prometedor y colaborar con las autoridades cuando proponen acciones que llevan a mejorar el rendimiento de las instituciones de seguridad publica.

Seguridad y Defensa